为了仔细遵循实行国家、省相关部门对深化村庄公路办理维护系统变革的要求，进一步管好、护好村庄公路，树立我市村庄公路办理维护可继续长效机制，现将我局拟定的《盐城市村庄办理维护施行方案（试行）》印发给你们，请仔细遵循实行。

　　为进一步管好、护好村庄公路，树立健全村庄公路办理维护可继续长效机制，服务和支撑村庄复兴战略施行，现结合我市实践，拟定本施行方案：

　　以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大精力，仔细实行习关于“四好村庄路”的重要指示精力，紧紧环绕施行村庄复兴战略和统筹城乡展开，以“质量为本、安全至上、天然调和、绿色展开”为准则，以完善管养系统、强化资金保证、健全长效机制为要点，不断强化村庄公路办理维护，为广阔农民大众致富奔小康、加速推动农业村庄现代化供给更好保证。

　　到2022年，根本树立“市级督导、县级为主、村庄尽责”的村庄公路办理维护系统机制，维护质量稳中有升，“路长制”全面推行，办理才能显着提高。

　　到2025年，村庄公路保证系统、办理系统进一步完善，服务才能进一步提高，管养可继续展开长效机制根本树立，路况水平缓品牌效应显着提高。

　　到2035年，全面建成系统齐备、作业高效的村庄公路办理维护系统机制，根本完结城乡公路交通根本公共服务均等化，路况水平缓路域环境根本性好转，村庄公路办理才能全面提高，办理系统全面完善。

　　依照“统一领导、分级办理、以县（区）为主、镇村合作”的准则，变革和完善我市村庄公路办理维护系统，拟定各项办理准则，清晰办理维护职责，实行作业措施。

　　市交通运输主管部门担任村庄公路维护作业的辅导和监督，拟定有关村庄公路方针，提出村庄公路展开辅导定见，加强方针引导和事务辅导。按季度对各县（市、区）村庄公路办理维护作业进行监察和排名通报。

　　县（市、区）交通运输主管部门担任实行市交通运输主管部门拟定的村庄公路相关方针和辅导定见，担任各行政区域内村庄公路维护办理作业，清晰维护办理作业内容和各项规范，担任按季度对各自所属区域的村庄公路办理维护作业进行自查自纠等作业。担任村庄公路货物运输源头超限超载办理作业，参加村庄公路竣（交）工检验作业、村庄公路桥梁限载标志设置等作业。

　　城镇人民政府（街道办事处）详细承当辖区乡道、村道的维护作业，帮忙县（区）交通运输主管部门做好村庄公路路政办理作业。

　　依照“统筹规划、分级办理、保证投入、量体裁衣、保证疏通”的准则，村庄公路的维护要做到坚持路面平坦、路拱适度、路肩整齐、边坡安稳、排水疏通、桥涵等公路设备无缺、标志显着。

　　县（市、区）交通运输主管部门应当仔细实行村庄公路维护的职责，加强对国家法律法规的宣扬，及时阻止和纠正日常公路法律办理中发现的违法行为，疏通告发投诉途径，对大众告发的违法行为及时查办，保证村庄公路疏通。

　　县（市、区）交通运输主管部门应联合城镇人民政府（街道办事处）严厉依照村庄公路维护方案和维护技能要求展开办理维护作业，依法办理和运用维护资金。村庄公路维护作业、维护工程应当经过招标招标方法，由专业维护工程单位施行维护作业（抢修工程在外）。日常维护能够择优确认维护作业单位或自行维护。村庄公路的维护要逐渐施行管养别离准则。村庄公路维护作业完结之后，应当依法进行交工、竣工检验。

　　县（市、区）交通运输主管部门提请县（市、区）人民政府树立村庄公路灾祸防治作业应急保证机制。因天然灾祸等原因形成村庄公路交通中止的，由县（市、区）交通运输主管部门或城镇人民政府依据职责分工进行及时修正；关于难以及时修正的，在安排抢修的一起，向社会公示绕行道路。

　　路基：安稳密实顺直，宽度到达等级公路各项技能规范要求，边坡安稳、顺直，排水沟疏通。

　　路面：具有满意的强度，平坦无缺无坑塘，清洁无杂物、排水晓畅，水泥路面的纵横接缝填灌到位，水泥路面板块损坏修理及时。

　　路肩：每侧路肩宽度满意省交通运输厅对村庄公路中等级公路路肩宽度的相关技能规范。路肩要平坦、密实、顺直，横坡恰当无反肩，与路面衔接平顺，雨后无积水。

　　桥涵构造物：桥面铺装平坦无病害，桥面无杂物，伸缩缝发挥正常效果，泄水孔无堵塞，桥头无跳车，桥下无堆积杂物及草堆，桥梁技能状况无缺，涵洞无缺无淤塞。

　　沿线隶属设备：交通标志、标线和安全设备设置完全、维护无缺，警示牌无损坏、涂抹现象。

　　美化管护：美化管护杰出，无损毁公路美化现象，无维护不善形成的枯死、虫灾现象，美化无缺株现象。

　　村庄公路实行“十无”规范；即无路面、路旁边及桥下堆积物，无公路打晒场、燃烧秸秆；无公路用地内的非美化栽培（美化带以内至水泥路旁边）；无毁损公路美化，无占道摆摊设点；无违法违建（构）筑物；无私行发掘公路；无未经批阅的道口搭接；无未经同意的非公路标志；无未经批阅的架（埋）设杆（管）和穿跨公路设备。

　　村庄公路的办理维护要本着“建养偏重”的准则，在建设好村庄公路的一起，各县（市、区）要实在实行好村庄公路办理的职责，着力处理现在村庄公路存在的维护缺位的问题。

　　市交通运输局加强对全市村庄公路办理维护作业的监督查看，每年对全市村庄公路办理维护质量进行检查，对该年度村庄公路维护作业进行考评。

　　各县（市、区）应当加强对本辖区村庄公路的维护作业查看查核，奖优罚劣，树立村庄公路维护鼓励机制。对违背维护资金办理规则或未依法实行村庄公路维护职责的单位和个人，要严厉追究其职责。

　　(一)加强安排施行。各县（市、区）交通运输局要深入分析本地村庄公路展开实践，依照村庄公路办理维护权利和职责清单实行职责，大力推动村庄公路办理维护作业。要量体裁衣拟定村庄公路办理维护施行方案，清晰任务落地的时间表和作业要求，细化职责主体、行动规范、查核鼓励机制等内容，保证村庄公路管养作业落到实处。

　　(二)强化督导查核。各县（市、区）要加强作业查核，将查核结果与干部绩效、财务补助资金等挂钩，充分发挥变革鼓励效果。市交通运输局每年年末前向省交通运输厅和省财务厅报备作业进展和实行状况。

　　(三)加大宣扬力度。各县（市、区）要紧紧环绕村庄公路办理维护首要作业，大力宣扬村庄公路管养作业的重要性，充分调动广阔大众参加、监督作业的积极性，为村庄公路管养作业营建杰出的社会舆论气氛。