《广东省交通运输厅关于公路保护作业单位资质处理的实施细则》现已广东省司法厅查看赞同，现予发布，自印发之日起实施，有用期5年，《广东省交通运输厅关于公路保护工程商场准入的实施细则》（粤交〔2018〕7号）一起废止。

　　第一条为加强公路保护作业单位资质处理，标准我省公路保护商场次序，确保公路保护质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护法令》《公路保护作业单位资质处理办法》《交通运输部办公厅关于贯彻落实〈公路保护作业单位资质处理办法〉的告诉》等法令、行政法规、部门规章，结合我省实践，拟定本实施细则。

　　第二条广东省行政区域内公路保护作业单位资质的处理，以及公路保护作业单位从业行为的监督处理，适用本实施细则。

　　本实施细则所称公路保护作业，是指为确保已建公路契合相关技能要求而采纳的防备或许修正作业活动，不包括公路日常保护。

　　第三条省交通运输主管部门担任拟定广东省公路保护作业单位资质处理实施细则、服务指南并监督实施；受理和批阅公路保护作业资质请求事项，公布资质证书；安排展开全省公路保护商场监督查看和次序保护，依法处理违背公路保护商场处理有关规则的行为；审阅和发布全省公路保护作业单位信誉点评信息。

　　省公路业务安排详细承当广东省公路保护作业单位资质处理的业务性作业，帮忙安排公路保护作业资质请求事项查看；帮忙展开全省公路保护商场监督查看和次序保护，以及全省公路保护作业单位信誉点评等作业。

　　各市、县交通运输主管部门担任帮忙对本行政区域内公路保护作业单位请求事项的有关状况进行核实；安排展开行政区域内公路保护商场的监督查看和次序保护，依法处理违背公路保护商场处理有关规则的行为；按规则审阅和发布行政区域内公路保护作业单位信誉点评信息。

　　第四条各级交通运输主管部门、公路业务安排和公路运营处理单位安排实施路基、路面、桥梁、地道、交通安全设备方面的公路保护作业时，应依法挑选具有相应公路保护作业资质的单位承当。

　　第五条公路保护作业单位资质的处理，以及公路保护作业单位从业行为的监督处理，应当遵从依法依规、公平公平、揭露通明、诚实信誉的准则。

　　第六条公路保护作业单位资质分为路基路面、桥梁、地道、交通安全设备保护四个序列。

　　路基路面、桥梁、地道保护资质下设甲、乙两个等级，交通安全设备保护资质不分等级。

　　第七条请求公路保护作业资质的单位应当是经依法挂号注册，且注册地在广东省行政区域内的企业法人。

　　第八条请求公路保护作业资质的单位应当具有与业务规模相适应的技能人员、净财物、成绩等条件。各公路保护作业单位资质业务规模及答应条件详见附件1《公路保护作业单位资质业务规模及答应条件》。

　　第九条公路保护作业单位有下列景象之一的，应当依照本实施细则的规则经过广东政务服务网提出请求：

　　（二）已获得原广东省公路保护作业单位从业资质，原资质证书需求改变、补办，或需求请求新资质证书的；

　　（三）已获得公路保护作业单位资质，但被依法刊出，经整改后契合请求条件的（单位已依法停止的在外）;

　　第十条请求公路保护作业资质的单位（以下简称“请求人”），应当经过广东政务服务网提交本单位的公路保护作业单位资质请求表和近三年财务报表，以及技能人员、技能设备及从业阅历等相关资料，详细内容详见附件1《公路保护作业单位资质业务规模及答应条件》。

　　第十一条请求人应当照实提交有关资料、反映真实状况，并对其提交资料的真实性担任。

　　第十二条请求人提交的请求资料不完全或许不契合法定方法的，省交通运输主管部门应当在5个作业日内一次奉告其需求补正的全部内容。

　　第十三条请求人的资质请求受理后，省交通运输主管部门应当安排省公路业务安排以及延聘专家对请求资料进行评定，评定成果应向社会公示。

　　省交通运输主管部门应当自收到完好完备的请求资料之日起20个作业日内作出答应或许不予答应的决议。其间专家评定的时刻不核算在答应时限内，评定时刻最长不逾越60日。

　　第十四条注册地在广东省自由贸易试验区的公路保护作业单位拟请求路基路面保护乙级资质的，能够挑选按奉告许诺方法提出请求。按奉告许诺方法请求资质的单位应当提交公路保护作业单位资质请求表和奉告许诺书（路基路面保护乙级资质）。奉告许诺书款式详见附件2。

　　省交通运输主管部门应当经方法查看后当场作出答应或许不予答应的决议。准予答应的，省交通运输主管部门应当在作出答应决议后30日内安排省公路业务安排以及延聘专家展开状况核对，核对成果应向社会公示。

　　第十五条请求人的资质请求准予答应的，省交通运输主管部门应当自作出决议之日起10个作业日内向请求人公布相应的资质证书。资质有用期自作出答应决议之日起核算，有用期5年，并在全国规模内适用。

　　第十六条请求人的资质请求不予答应的，省交通运输主管部门应当向请求人阐明理由。

　　第十七条公路保护作业单位资质的请求、答应决议、申述、查询等服务实施全程网上处理。

　　第十八条获得公路保护作业资质的单位，应当依照所获得的资质类别展开保护作业活动。

　　（一）逾越本单位资质等级或许以其他单位的名义承包业务，或许答应其他单位、个人以本单位的名义承包业务的；

　　（二）假造、变造、倒卖、租借、出借或许以其他方法不合法转让公路保护作业单位资质证书的。

　　第十九条公路保护作业单位资质答应有用期届满，拟持续从事公路保护作业的，应当在资质答应有用期届满3个月之前，经过广东政务服务网提交连续请求，并依照本实施细则第三章的规则报送相关资料。

　　第二十条公路保护作业单位的资质连续请求受理后，省交通运输主管部门应当在资质答应有用期届满前对请求资料安排查看。契合条件的，应当作出准予连续的决议；不契合条件的，应当责令期限整改，整改后仍不契合条件的，答应机关应当作出不予连续的决议。

　　公路保护作业单位资质准予连续的，有用期自原资质答应有用期届满之日起核算。

　　第二十一条在公路保护作业单位资质答应有用期内，保护作业单位有下列景象之一的，应当在30日内经过广东政务服务网提交资质证书改变或许补办请求：

　　（一）企业名称、详细地址、注册资本、法定代表人、技能担任人产生改变，需求处理资质证书改变手续的；

　　省交通运输部主管部门应当自受理请求之日起10个作业日内办结，资质有用期不变。

　　第二十二条在广东省行政区域内获得公路保护作业资质，以及从事公路保护作业的单位，应自觉承受监督，构成商场自律、政府监管、社会监督的协同共管机制。

　　第二十三条在广东省行政区域内获得公路保护作业资质，以及从事公路保护作业的单位，应强化商场主体职责，在资质申报、安全出产、诚信运营等方面加强自我监督、实施法定责任。鼓舞公路保护作业单位公示从业状况等信息，进步商场主体运营活动的通明度。

　　第二十四条县级以上交通运输主管部门应结合公路保护作业单位的从业状况、信誉状况等实施不同化监管，构建以“双随机、一揭露”监管为根本手法、以要点监管为弥补、以信息化监管为支撑、以信誉监管为根底的监管系统，监督查看成果应及时向社会发布。

　　第二十五条县级以上交通运输主管部门应要点对公路保护作业单位下列景象进行监管：

　　（一）获得公路保护作业资质后是否坚持技能人员、财物等方面满意相应的资质条件；

　　第二十六条省交通运输主管部门应当及时将公路保护作业单位的资质请求等相关信息向社会公示，触及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息在外。信息揭露、同享、查询等履行国家和省有关信誉信息处理规则。

　　公民、法人或许其他安排发现公路保护作业单位的公示信息虚伪的，能够向省交通运输主管部门告发，并阐明详细告发事项、理由、根据，附有关证明资料。接到告发的省交通运输主管部门或受其托付的市交通运输主管部门应当自接到告发资料之日起20个作业日内进行核对并按规则处理，处理状况应当及时奉告告发人。

　　第二十七条公路保护作业单位以诈骗、贿赂等不正当手法获得公路保护作业单位资质的，由省交通运输主管部门在违法现实查实确定后20个作业日内依法予以吊销。

　　第二十八条公路保护作业单位有下列景象之一的，省交通运输主管部门应当依法刊出公路保护作业资质，并向社会发布：

　　第二十九条公路保护作业单位有下列景象之一的，由担任监督查看的交通运输主管部门列为要点监管目标，责令期限整改并经过省保护处理渠道向社会公告，整改期限最长不逾越3个月：

　　（一）获得公路保护作业资质后单位财物、技能人员等方面不再满意相应的资质条件的；

　　未如期完结整改的公路保护作业单位，由担任监督查看的交通运输主管部门将监督、整改现实以及处理成果或处理主张报送省交通运输主管部门。

　　第三十条公路保护作业单位存在违背本实施细则第十八条规则的行为，或其他违法从事保护作业活动行为的，由行为产生地的市、县交通运输主管部门依法查处，并将违法现实、处理成果或许处理主张报送省交通运输主管部门。

　　第三十一条公路保护作业单位归入信誉系统处理。县级以上交通运输主管部门应充分利用信誉信息和信誉点评成果，树立奖惩机制和不同监管办法。对信誉点评成果等级高的保护从业单位在参加招标数量、资历查看、履约担保金额、质量确保金额、工程预付款等方面鼓舞依法给予优惠和奖赏；对信誉点评成果等级低的保护从业单位、从业人员应加强要点监管。

　　第三十二条县级以上交通运输主管部门、公路业务安排的作业人员及有关评定专家，在公路保护作业单位监管作业中应依法履职、脚踏实地、客观公平、廉洁高效。违背本实施细则的，由所在单位或上级交通运输主管部门责令改正；在作业中招摇撞骗、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪给予处理。

　　第三十三条公路保护作业单位资质证书由省交通运输主管部门依照交通运输部规则的一致格局印制，正本一份，副本二份，副本与正本具有平等法令效力。

　　公路保护作业单位资质将逐渐推广资质证书电子证照。公路保护作业单位资质电子证照具有法令效力，其电子件或打印件可直接用于广东省行政区域内接受工程和招招标等运营活动。公路保护作业单位资质电子证照的公布和详细使用由省交通运输主管部门另行告诉。

　　第三十四条本实施细则实施前已获得原广东省公路保护作业单位从业资质的单位，有用期内能够依照原答应规模、区域从事保护作业。

　　第三十五条本实施细则由省交通运输主管部门担任解说，自印发之日起实施，有用期5年。《广东省交通运输厅关于公路保护工程商场准入的实施细则》（粤交〔2018〕7号）一起废止。

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