《杭州市农村公路维护与办理方法》现已市政府赞同，现印发给你们，请遵照执行。

　　为加强和标准全市农村公路维护与办理作业，维护农村公路路产路权，保证农村公路无缺、安全、疏通，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于印发农村公路办理维护系统变革方案的告诉》（〔2005〕49号）、《浙江省公路路政办理条例》、《浙江省农村公路维护与办理方法》（省政府令第248号）、《杭州市公路路政办理条例》以及浙江省交通运输厅等五部分《关于全省农村公路维护办理系统变革的施行定见》（浙交〔2009〕94号）的规则，结合我市实践，特制定本方法。

　　二、本方法所称农村公路，是指依照国家、省公路工程技能标准建筑，并依照国家和省有关规则检验合格的县道、乡道和村道。

　　县道，是指衔接区、县（市）人民政府所在地与所辖行政区域内首要乡（镇）人民政府或街道办事处所在地、首要旅游景点、首要商品生产和集散地的公路，以及不属于国道和省道的县际间、衔接国道与省道的重要公路。

　　乡道，是指区、县（市）人民政府所在地通往所辖行政区域内乡（镇、街道办事处）的不属于县道以上等级的公路，乡（镇、街道办事处）际间、乡（镇、街道办事处）与外部衔接的公路以及具有重要联网功用的乡（镇、街道办事处）通往行政村的公路。

　　村道，是指乡（镇、街道办事处）通往行政村、行政村之间以及行政村与外部衔接的不属于乡道以上等级的公路。

　　三、农村公路维护与办理是指依照公路技能标准和操作规程，为坚持农村公路及其隶属设备处于杰出技能状况而进行的常常性保养修理、灾害性危害防备和修正，为进步运用质量和服务水平而进行的大、中修等作业及对公路路产、路权的维护办理活动。

　　四、农村公路维护与办理坚持以科学展开观为辅导，树立“统一领导、分级监管、以县为主、村庄尽责”的办理系统，坚持建造、办理、维护偏重的准则，保证全市农村公路常常处于杰出的运转状况。

　　（一）区、县（市）人民政府是本辖区农村公路维护与办理的职责主体，全面担任所辖行政区域内的农村公路维护与办理作业；

　　（二）贯彻执行国家、省、市有关农村公路维护与办理的政策法规，制定并执行辖区农村公路维护与办理施行方法，树立健全农村公路维护与办理作业安排和机制；

　　（三）担任筹集和执行资金，将农村公路维护与办理开销列入年度财务预算，监督查看资金运用状况，保证农村公路维护与办理作业正常运转；

　　（四）清晰所属部分以及乡（镇）人民政府在农村公路维护与办理作业中的详细职责，制定查核方法，归入本级政府方针查核系统，并担任辅导、监督、查核；

　　（五）安排协调所辖行政区域内农村公路维护与办理中的严重问题，根据应急预案及时处置严重自然灾害和突发公共事情，保证农村公路安全疏通；

　　（六）加强农村公路维护与办理队伍建造，全面提高农村公路的路况水平缓公路运转服务质量；

　　乡（镇）人民政府、街道办事处依照区、县（市）人民政府的规则，做好农村公路的维护与办理作业。一起，安排村民委员会一起树立农村公路路政办理协管机制，帮忙做好农村公路路政办理作业。

　　七、市交通行政部分是全市农村公路维护与办理作业的主管部分，应当施行下列职责：

　　（二）贯彻执行国家、省、市有关农村公路维护与办理法令、法规和政策，制定详细的办理准则和方法；

　　（三）制定全市农村公路维护与办理展开规划，会同区、县（市）人民政府批阅区、县（市）农村公路维护与办理展开规划；

　　市展开变革、财务、审计、劳作保证、人事、公安、规划、国土资源、农业、林业、水利、建造、环境维护等有关部分，在各自职责规模内，依法做好农村公路维护与办理的相关作业。

　　（一）担任全市农村公路的职业办理作业，为农村公路维护与办理供给技能辅导与服务；

　　（二）担任全市农村公路维护商场的监督、办理，制定农村公路维护商场点评系统和监督查看准则；

　　（三）担任制定农村公路维护工程资质办理方法、维护工程招（投）标方法，维护资金运用方法、维护质量查看准则、维护办理标准，并对执行状况施行监督；

　　（四）担任审阅、上报全市农村公路年度维护主张方案，并监督、辅导方案的施行，安排查核、鉴定；

　　（五）担任列入省市年度维护工程方案的农村公路维护工程的规划查看与批复；监督、查看农村公路维护工程进度、质量和施工现场办理，并安排工程交（竣）工检验；

　　（六）担任审阅新建农村公路的行政等级，报省交通主管部分赞同后，归入公路维护路程；

　　（一）主管本行政区域内的农村公路路政办理作业，依法制定本行政区域内农村公路路政办理的相关准则；

　　（三）编制、修订本行政区域内农村公路维护与办理展开规划，审阅辖区内农村公路年度维护主张方案，并对方案执行状况进行监督，安排交（竣）工检验；

　　（四）制定本行政区域内农村公路维护与办理的查核标准和方法，并做好查看、监督、考评等作业；

　　（五）根据核定的行政等级，详细担任将新建农村公路归入相应的维护办理路程；

　　（一）详细行使农村公路路政办理职责，并施行村道路政行政许可、行政处罚及相关的监督查看；

　　（二）根据本规则和区、县（市）人民政府的有关规则，承当本行政区域内农村公路的维护与办理作业；

　　（四）担任对本行政区域内农村公路维护与办理的监督、查看，对有关乡（镇）及维护单位的年度维护与办理进行查核、鉴定；

　　（六）为乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会、维护作业单位（职责人）供给农村公路维护与办理技能辅导、训练和服务。

　　（一）依照相关技能标准和标准、合同的约好，担任农村公路的维护作业，使农村公路常常处于杰出的运转状况；

　　（二）依照国家和省、市有关公路维护安全作业规则进行标准作业，保证公路通行和人身安全；

　　（三）遵守各级交通主管部分及公路办理安排的指挥、调度，做好农村公路的有关应急抢险作业。

　　十二、农村公路维护与办理资金首要由农村公路维护工程资金、农村公路日常维护资金和安全（应急抢险、安全设备）保证资金三大部分组成。各级政府依照“县乡自筹、省市补助”的准则，树立由燃油税返还收入、财务一般预算以及其他资金一起组成的多渠道农村公路维护资金筹集机制。

　　九八域派0十三、在省补及县乡自筹为主的基础上，市给予恰当的农村公路日常维护资金补助。市级补助资金施行专款专用，结存运用。资金的拨授予农村公路维护与办理作业绩效挂钩，关于农村公路维护资金按规则执行到位，维护与办理作业成绩超卓的区、县（市）人民政府，市级补助资金全额拨付；关于未按规则执行农村公路维护资金，维护与办理作业展开不力的区、县（市）人民政府，视查核状况削减市级补助资金规则的额度，直至不予拨付。

　　十四、市人民政府将各区、县（市）人民政府的农村公路维护与办理作业作为新农村建造的重要内容，归入政府作业方针年度查看查核规模。详细查核方法由市交通主管部分会同市级相关部分制定，并由市交通主管部分安排施行。

　　十五、各区、县（市）及以下人民政府，以及区、县（市）交通主管部分、公路办理安排未按规则树立健全农村公路维护与办理机制，未按规则执行农村公路维护与办理安排、人员、资金、配备，以及对农村公路维护与办理作业展开不力的，应追查行政职责。触及区、县（市）人民政府职责的，由市人民政府给予通报批评，对相关职责人追查行政职责；触及区、县（市）交通主管部分职责的，由区、县（市）人民政府和市交通主管部分给予通报批评，对相关职责人追查行政职责；触及区、县（市）公路办理安排、乡（镇）人民政府、维护职责单位职责的，由区、县（市）人民政府和区、县（市）交通主办理部分追查相关职责。

　　区、县（市）人民政府所属的其他相关部分未按规则施行农村公路维护与办理职责的，由区、县（市）人民政府依法追查其行政职责。

　　十六、各级政府、交通主管部分和公路办理安排应当树立健全农村公路维护资金办理、商场办理、工程办理惩防系统，实在避免贪婪、移用、作弊、不尽职行为的产生。对呈现的违纪、违法行为，严厉依照党纪、政纪及有关法令法规予以处理；构成犯罪的，依法追查刑事职责。

　　杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市农村公路维护与办理方法的告诉.pdf